Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-01011-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas con cinco minutos del veinticinco de setiembre del dos mil veinte.-----
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por CORPORACIÓN ACADÉMICA TECNOLÓGICA
CRPZ SOCIEDAD ANÓNIMA en contra del acto final de las partidas 2, 3, 4, 7 y 8, SERVICIOS
INTEGRALES DE CAPACITACIÓN DE COSTA RICA SOCIEDAD ANÓNIMA en contra del acto
final de la partida 2 y por el INSTITUTO HISPANOAMERICANO DE IDIOMAS IHISA SOCIEDAD
ANÓNIMA en contra del acto final de la partida 6, todas del CONCURSO 2020CC-000001-
0002100001 promovido por el INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE para la contratación
de servicios para la operación de centros de desarrollo empresarial, acto recaído en la partida 2
a favor de CARLOS ALBERTO CHACÓN SÁNCHEZ, y las partidas 3, 4, 6, 7 y 8 se declararon
infructuosas, modalidad según demanda.-------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el diecisiete de julio del dos mil veinte, la empresa Corporación Académica Tecnológica
CRPZ Sociedad Anónima presentó recurso de apelación en contra del acto final de las partidas
2, 3, 4, 7 y 8 del concurso 2020CC-000001-0002100001 promovido por el Instituto Nacional de
Aprendizaje para la contratación de servicios para la operación de centros de desarrollo
empresarial.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que el diecisiete de julio del dos mil veinte, la empresa Servicios Integrales de Capacitación
de Costa Rica Sociedad Anónima presentó recurso de apelación en contra del acto final de las
partidas 2 y 3 del concurso 2020CC-000001-0002100001 promovido por el Instituto Nacional ...
Fecha publicación: 30/09/2020
Fecha emisión: 25/09/2020
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE (INA)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
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R-DCA-00960-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas veintiséis minutos del once de setiembre del dos mil veinte. -----------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por ÁNGEL MARCHENA CASCANTE en contra del
acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2020LA-000004-0002100007
promovida por el INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE (INA) para los “Servicios de
reconstrucción completa de malla perimetral, portones, muerte y cerramiento de bodega
existente del Centro Nacional Especializado Náutico Pesquero”, acto recaído a favor de
CONSTRUCCIONES E INSTALACIONES VENTURA SOCIEDAD ANÓNIMA por un monto de
?50.000.000,00 (Cincuenta millones de colones).--------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el treinta y uno de agosto del dos mil veinte Ángel Marchena Cascante presentó ante la
Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de
la Licitación Abreviada No. 2020LA-000004-0002100007 promovida por el Instituto Nacional de
Aprendizaje.---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las trece horas cuarenta y dos minutos del dos de setiembre de dos
mil veinte, este órgano contralor solicitó a la Administración el expediente administrativo;
siendo que mediante oficio No. UCI-340-2020 del tres de setiembre de dos mil veinte, se
informa: “El expediente de la Licitación en mención se tramitó por la plataforma SICOP, el
mismo puede ser revisado en la siguiente dirección: https://www.sicop.go.cr/index.jsp (...) --------
III. Que la presente resolución se dicta dentro del plazo de ley y en su trámite se han
observado las presc ...
Fecha publicación: 17/09/2020
Fecha emisión: 11/09/2020
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE (INA)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Contraloría General de la República
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R-DCA-00797-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las diez horas con cincuenta y siete minutos del tres de agosto del dos mil veinte.---
RECURSOS DE APELACIÓN interpuestos por la UNIVERSIDAD FUNDEPOS ALMA MATER
SOCIEDAD ANÓNIMA en contra del acto final de la partida 1, CORPORACIÓN ACADÉMICA
TECNOLÓGICA CRPZ SOCIEDAD ANÓNIMA en contra del acto final de las partidas 2, 3, 4, 7
y 8, SERVICIOS INTEGRALES DE CAPACITACIÓN DE COSTA RICA SOCIEDAD ANÓNIMA
en contra del acto final de las partidas 2 y 3 y por el INSTITUTO HISPANOAMERICANO DE
IDIOMAS IHISA SOCIEDAD ANÓNIMA en contra del acto final de la partida 6, todas del
CONCURSO 2020CC-000001-0002100001 promovido por el INSTITUTO NACIONAL DE
APRENDIZAJE para la contratación de servicios para la operación de centros de desarrollo
empresarial, acto recaído de la siguiente manera: la partida 1 a favor de ABBQ CONSULTORES
SOCIEDAD ANÓNIMA, la partida 2 a favor de CARLOS ALBERTO CHACÓN SÁNCHEZ, y las
partidas 3, 4, 5, 6, 7 y 8 se declararon infructuosas, modalidad según demanda. ---------------------
RESULTANDO
I. Que el quince de julio del dos mil veinte, la Universidad Fundepos Alma Mater Sociedad
Anónima presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del
acto final de la partida 1 del concurso 2020CC-000001-0002100001 promovido por el Instituto
Nacional de Aprendizaje para la contratación de servicios para la operación de centros de
desarrollo empresarial. -------------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que el diecisiete de julio del dos mil veinte, la empresa Corporación Académica Tecnológica
CRPZ Sociedad Anónima presentó recurso de apelación en ...
Fecha publicación: 06/08/2020
Fecha emisión: 03/08/2020
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE (INA)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00761-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las trece horas cuarenta minutos del veintidós de julio de dos
mil veinte.------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por ASESORÍA INMOBILIARIA Y NEGOCIOS
RED GLOBAL S.A. en contra del acto que declara infructuosa la línea 1 y de adjudicación
de las líneas 2 y 4 de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2020LN-000003-0002100001 promovida
por el INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE (INA) para la “Compra de computadoras,
tabletas y estaciones de trabajo con criterios ambientales”, adjudicada en la partida 2 a favor
de la empresa CENTRAL DE SERVICIOS PC SOCIEDAD ANÓNIMA por un monto de
?5.400.000 (cinco millones cuatrocientos mil colones) y la partida 4 adjudicada a favor de la
empresa COMPONENTES EL ORBE S.A. por un monto de $436.500,00 (cuatrocientos
treinta y seis mil quinientos dólares), concurso denominado bajo la modalidad de “subasta a
la baja”. De igual forma, se atiende GESTIÓN DE COADYUVANCIA interpuesta por la
empresa PC NOTEBOOK, en relación al recurso anteriormente descrito.-------------------------
RESULTANDO
I. Que el día seis de julio de dos mil veinte, la empresa Asesoría Inmobiliaria y Negocios Red
Global S.A, presentó ante este órgano contralor recurso de apelación en contra del acto de
adjudicación de la Licitación Pública 2020LN-000003-0002100001.---------------------------------
II. Que mediante auto de las catorce horas cuarenta y ocho minutos del siete de julio de dos
mil veinte, se solicitó el expediente administrativo del concurso, ante lo cual la Administración
licitante indicó mediante oficio UCI-268-2020 del siete de julio ...
Fecha publicación: 28/07/2020
Fecha emisión: 22/07/2020
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE (INA)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00691-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las quince horas con diez minutos del primero de julio del
dos mil veinte.----------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por la empresa SEGURIDAD Y VIGILANCIA,
SEVIN LIMITADA, en contra del cartel de la LICITACIÓN PÚBLICA No. 2020LN-
000001-0002100007 promovida por el INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE para
la contratación del “Servicio de seguridad y vigilancia física y electrónica”---------------------
RESULTANDO
I. Que el diecisiete de junio del dos mil veinte, la empresa Seguridad y Vigilancia, Sevin
Limitada, presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de objeción en
contra del cartel de la licitación pública No. 2020LN-000001-0002100007 promovida por el
Instituto Nacional de Aprendizaje.---------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las ocho horas con cuarenta y tres minutos del diecinueve de
junio del dos mil veinte, se otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que
se pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida
mediante los oficios No. URMA-862-2020 y URMA-863-2020 del diecinueve y veintitrés de
junio del dos mil veinte, los cuales se encuentran incorporados al expediente de los
recursos de objeción. -------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-----------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE EL FONDO DEL REC ...
Fecha publicación: 06/07/2020
Fecha emisión: 01/07/2020
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE (INA)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Al contestar refiérase
al oficio Nº? ?9537
23 de junio de 2020
DJ-867-2020
Señor
Andrés Valenciano Yamuni
PRESIDENTE EJECUTIVO
INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE (INA)
CORREO ELECTRÓNICO ?presidenciaejecutiva@ina.ac.cr
Estimado señor:
Asunto: ?Se atiende consulta sobre la procedencia del reconocimiento de prohibición a
los funcionarios institucionales que ocupen puestos clasificados como “Gestor Técnico”,
“Gestor Administrativo”, “Profesional de Apoyo 4” y “Formador para el Trabajo 4”.
Nos referimos a su oficio n.° PE-629-2020 del 12 de mayo del 2020, mediante el cual
consulta sobre la procedencia del reconocimiento de prohibición a los funcionarios
institucionales que ocupen puestos clasificados como “Gestor Técnico”, “Gestor Administrativo”,
“Profesional de Apoyo 4” y “Formador para el Trabajo 4”.
Lo anterior en razón de que, según indica en su misiva, “...la Dirección General de
Servicio Civil ha cuestionado el pago de ese rubro y ha devuelto sin trámite las solicitudes de
prórroga de nombramientos interinos en dichas (sic) puestos, en razón de que cuestiona el
reconocimiento de ese plus salarial.”
Adjunta a su misiva el criterio jurídico del asesor legal del INA, oficio n.° ALAL-252-2020
del 12 de mayo del año en curso, en el cual, con apoyo en los artículos 14 y 15 de la Ley contra
la Corrupción y el Enriquecimiento Ilícito en la Función Pública (LCCEIFP) y con referencia a lo
señalado por la Procuraduría General de la República mediante Opinión Jurídica n.° 107-1998
del 17 de diciembre de 1998 y el criterio de la Contraloría General de la República n.° 5800
(DAGJ-1314) del 20 de mayo de 2005, estima que “...los funcionarios que ocupan puestos
clasificados como “gestor técnico”, “gestor administrativo”, “prof ...
Fecha publicación: 26/06/2020
Fecha emisión: 23/06/2020
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE (INA)
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Pago de Prohibicion al Ejercicio Liberal de la Profesion
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00612-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las doce horas veintidós minutos del diez de junio del dos
mil veinte.----------------------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE OBJECIÓN interpuesto por SEGURIDAD Y VIGILANCIA SEVIN
LIMITADA, en contra del cartel de la Licitación Pública 2020LN-000001-0002100003
promovida por el INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE para la “Contratación de
servicios de seguridad y vigilancia física y electrónica para las instalaciones del nuevo
centro de formación de profesional de San Ramón.” --------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el veintisiete de mayo de dos mil veinte, la empresa Seguridad y Vigilancia SEVIN
S.A. presentó ante la Contraloría General de la República, recurso de objeción en contra
del cartel de la Licitación Pública 2020LN-000001-0002100003 promovida por el Instituto
Nacional de Aprendizaje.-------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante auto de las nueve horas cuatro minutos del primero de junio de dos mil
veinte esta División otorgó audiencia especial a la Administración licitante para que se
pronunciara sobre el recurso de objeción interpuesto. Dicha audiencia fue atendida
mediante el oficio numero UCI-215-2020 del cuatro de junio de dos mil veinte, el cual se
encuentra incorporado al expediente digital de la objeción. -----------------------------------------
III. Que la presente resolución se emite dentro del plazo de ley, y en su trámite se han
observado las prescripciones legales y reglamentarias correspondientes.-----------------------
CONSIDERANDO
I. SOBRE EL FONDO DEL RECURSO P ...
Fecha publicación: 15/06/2020
Fecha emisión: 10/06/2020
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE (INA)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
División Jurídica
Al contestar refiérase
al oficio Nº? ?08553
8 de junio del 2020
DJ-0774
Señor
Juan Manuel Del Carmen Ulloa Porras
INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE
Ce: ?julloaporras@ina.ac.cr
Estimado señor:
Asunto: ?Se rechaza consulta por falta de requisitos para su presentación. Falta de
legitimación, caso concreto y falta de firma.
Se refiere este Despacho a su oficio sin número y recibido en esta Contraloría
General de la República el día 3 de junio de 2020 mediante el cual consulta sobre la
posibilidad de una sesión de derechos económicos de contrato que actualmente ejecutan,
con la finalidad de no tener que presentar sesiones individuales de pago por cada factura
generada bajo este contrato.
En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la
potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley
Orgánica (Ley n° 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor, en el ámbito de
sus competencias, atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos
parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados
no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley.
Al respecto, el ?“Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la
Contraloría General de la República”?, R-DC-0197-2011 de las 8:00 horas del 13 de
diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las
consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva.
Contraloría General de la República
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Divisió ...
Fecha publicación: 11/06/2020
Fecha emisión: 08/06/2020
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE (INA)
Emite: DIVISION JURIDICA
Tipo documental: CRITERIOS Y PRONUNCIAMIENTOS
Proceso: EMISION DE CRITERIO
Tesauro: Falta de legitimación, Caso concreto
Contraloría General de la República
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R-DCA-00573-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las once horas cuarenta minutos del veintinueve de mayo
del dos mil veinte.---------------------------------------------------------------------------------------------
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por DISTIRIBUIDORA Y ENVASADORA DE
QUÍMICOS S.A, en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No.
2020LA-000004-0002100001, promovida por el INSTITUTO NACIONAL DE
APRENDIZAJE (INA), para la “Servicio de limpieza con criterios ambientales para
algunas áreas de la sede central”, recaído a favor de CONSORCIO LIMPIEZA –
MANAGEMENT, por el monto total de ? 133.975.029.26, (ciento treinta y tres millones
novecientos setenta y cinco mil veintinueve colones con 26/100).-------------------------------
RESULTANDO
I. Que el veintiséis de mayo del dos mil veinte la empresa Distribuidora y Envasadora de
Químicos S.A. presentó ante la Contraloría General de la República recurso de
apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada No. 2020LA-
000004-0002100001, promovida por el Instituto Nacional de Aprendizaje.--------------------
II. Que mediante auto de las diez horas cincuenta y seis minutos del veintisiete de mayo
del dos mil veinte, este órgano contralor solicitó a la Administración el expediente
administrativo; siendo que mediante oficio No. UCI-206-2020, del veintisiete de mayo
de dos mil veinte, se informa: “…El expediente de la Licitación en mención se tramitó
por la plataforma SICOP, el mismo puede ser revisado en la siguiente dirección:
https://www.sicop.go.cr/index.jsp en la parte de expediente electrónico, en el punto #2
encontrará la versión actual del cartel del trámite Licitación Abrevia ...
Fecha publicación: 03/06/2020
Fecha emisión: 29/05/2020
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE (INA)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
Contraloría General de la República
T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr
http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
R-DCA-00560-2020
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa.
San José, a las ocho horas cincuenta y seis minutos del veintiséis de mayo del dos mil veinte. --
RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el INSTITUTO HISPANOAMERICANO DE
IDIOMAS (IHISA), en contra del acto de declaratoria infructuosa de las Partida 1 y Partida 2 de
la Licitación Pública 2019LN-000002-0002100009 promovida por el INSTITUTO NACIONAL
DE APRENDIZAJE para la “contratación de servicios de capacitación y formación profesional
en el subsector de idiomas según demanda de cuantía inestimada para la Unidad Regional
Heredia". ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Que el día primero de abril de dos mil veinte, el Instituto Hispanoamericano de Idiomas
presentaron ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto
de adjudicación de la Licitación Pública 2019LN-000002-0002100009 promovida por el Instituto
Nacional de Aprendizaje. ----------------------------------------------------------------------------------------------
II. Que mediante el auto de las diez horas treinta y dos minutos del tres de abril de dos mil
veinte se solicitó el expediente administrativo del concurso, lo cual fue atendido mediante oficio
No. URHE-PA-95-2020 de fecha diez de enero de dos mil veinte incorporado al expediente de
la apelación. --------------------------------------------------------------------------------------------------------------
III. Que mediante auto de las diez horas doce minutos del veinte de abril de dos mil veinte, esta
División otorgó audiencia inicial a la Administración licitante con el objeto de que manifestaran
por escrit ...
Fecha publicación: 29/05/2020
Fecha emisión: 26/05/2020
Institución: INSTITUTO NACIONAL DE APRENDIZAJE (INA)
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE APELACION (FONDO)